Главная
norge
новости сайта
история
культура
традиции
викинги
язык
словарик
разговорники
королевство
норвегия сегодня
саамы
Новости UDI
факты
экономическое положение
дублинское соглашение
новости
линки: эммиграция
образование и работа
линки по теме
рабочая виза
беженство
документы
статистика UDI
visum til russland
ПМЖ
виза
гражданство
студентам
семья
консульства
гражданство - UDI линки
нью
деньги
моя норвегия
территория
статистика
100 лет
bazar
скандинавия
шпицберген
нобелевская премия
линки
Новости
Персонал
Гостевая
Контактная информация
 
  • Моя Казань
  • Портал развлечений
  • Подпишись на рассылку НОРВЕГИЯ
    E-mail:
    Сервис почтовых рассылок Russisk-Norsk
    E-mail:
    norsk.narod.ru
    Rambler's Top100
    UKSUS DATA GRUPPEN
    Rambler's Top100
    Caplex.no
    Телевидение
    Радио
    Курсы английского языкаКурсы английского языка on-line
    MultiKulti.Ru
    MSKD.RU - DownloaD - Ссылки на бесплатный и полезный Софт. Архив бесплатных, разнообразных, прикольных Игр. Большая Коллекция красивых русско-английских шрифтов. Скины для Winamp и др. Обзор программ и игр для скачивания. Подборка прикольных картинок. Каталог сайтов...

    новости

    Норвегия сказала "НЕТ!"

    Erna Solbergs ответила отказом на требование ООН увеличить количество принимаемых эммигрантов с 750 до 1500. Речь идёт о тех из переселенцев которые въезжают в Норвегию по квоте ООН из стран где присутствуют геноцид, военные действия или засуха и голод. Коммисар ООН по делам переселенцев был шокирован таким резким отказом.

    Надо отметить, что в последнее время Норвегия взяла курс на ужесточение правил предоставления статуса беженства или разрешения на проживания в стране. До конца года Норвегия планирует выслать из страны около 10500 иностранцев. Около 8000 асюлянтов и около 2500 лиц имеющих временное разрешение на проживание. На эти цели UDI получила более 10 миллионов крон из государственного бюджета. В основном это коснётся лиц из бывшей Югославии, бывшего СССР и Афганистана. Надо отметить, что процесс вошёл в силу сразу после принятия решения.

    Antall asylsøkere nesten halvert i første halvår

    Ingress starter her Nye tall fra Utlendingsdirektoratet (UDI) viser at 3 900 personer søkte om asyl i Norge i første halvår. Dette tilsvarer en nedgang på rundt 45 prosent fra samme periode i 2003, da 7 000 søkte om asyl.

    3900 человек попросило убежище за первые шесть месяцев этого года. Это на 45 процентов меньше чем за аналогичный период прошлого года, когда убежища поопросило 7000 человек. 

    - Tiltakene myndighetene har satt i verk for å redusere tilstrømningen av asylsøkere uten beskyttelsesbehov har virket. Også andre europeiske land mottar færre asylsøkere i år enn i fjor, men nedgangen i Norge er mer markert enn i mange andre land, sier assisterende avdelingsdirektør Frode Mortensen i asylavdelingen i Utlendingsdirektoratet (UDI).

    Effektiv 48-timers prosedyre
    Antall asylsøkere fra land som i utgangspunktet anses å være trygge har ligget på et svært lavt nivå i første halvår, etter at det ble innført en egen prosedyre for behandling av denne typen saker i løpet av 48 timer.
    Новая система рассмотрения дел за 48 часов весьма эффективна. Было принято лишь 155 прошений на убежище для дольнейшего рассмотрения, против 473 прошений в прошлом году.

    - Vi har kun hatt 155 saker til behandling i denne kategorien i løpet av første halvår, mot 473 i samme periode i fjor. Når vi sammenlikner med situasjonen for to år siden, da det i første halvår kom opp mot 500 antatt grunnløse søkere enkelte måneder, ser vi at denne gruppen i dag er helt marginal, slår Mortensen fast.

    Mer effektivt europeisk samarbeid
    En annen faktor som bidrar til å forklare den store nedgangen er at det europeiske asylsamarbeidet som reguleres av den såkalte Dublin-avtalene har blitt mer effektivt.
    Более эффективной стало и сотрудничество с другими странами Европы.
    Около 30 процентов просителей высылаются обратно, в страны где просители были до этого.

    - Rundt 30 prosent av søkerne som kommer til Norge vises tilbake til et annet europeisk land som har ansvaret for deres sak. Denne prosessen går raskere enn tidligere, og vi tror dette bidrar til å begrense presset mot Norge, sier Mortensen.

    De største søkergruppene
    De største søkergruppene i første halvår (tall for 1. halvår 2003 i parentes)

    Afghanistan 663 søkere (642)
    Russland (hovedsakelig tsjetsjenere) 465 søkere (738)
    Serbia og Montenegro 398 søkere (1012) 
    Somalia   336 søkere (771)
    Iran   169 søkere (222)
    Irak   158 søkere (646)

    Betydning for mottakskapasiteten
    Nedgangen i antall asylsøkere har allerede ført til at UDI har lagt ned flere asylmottak. Det vurderes fortløpende hvilke ytterligere endringer som må gjennomføres i mottaksstrukturen fordi det kommer færre asylsøkere.


    Statslшse Valerij (56) lever av е pante flasker

    Valerij Nikiforov fra utbryterrepublikken Pridnestrovje i Moldova fеr ikke bli i Norge, og ikke reise hjem. Nе bor han pе asylmottaket pе Rena, og skaffer penger til mat ved е pante flasker.



    Hver eneste dag sykler han av gеrde. Kanskje sе langt som Kongsvinger eller Koppang. Langs vegen plukker han flasker han finner. Han setter seg mеl om е finne 50 flasker om dagen.
    - Det blir 300-400 flasker i uka. Jeg er ikke kresen eller kravstor. Pengene jeg fеr for flaskene holder til mat, men ikke til husleie, sier han via tolken Serguei Makovski.
    Nе lurer han pе hva som skjer med ham nеr asylmottaket pе Rena legges ned 30. juni. Fordi han har fеtt avslag pе sшknaden sin om asyl i Norge, har han ikke rett pе noen stшnad i Norge. Han kan heller ikke fе arbeidstillatelse her.

    Sendt tilbake
    Valerij Nikiforovs problem er at ingen andre land heller vil ha ham. Han ble sendt tilbake til Hviterussland da han fikk avslag pе asylsшknaden sin i Norge. Men i Hviterussland fantes han ikke i registrene, sе han ble satt pе fшrste fly tilbake til Norge.
    Ifшlge Nikiforov har myndighetene i Norge ogsе forsшkt е fе Moldova til е ta imot ham. Uten е lykkes.
    - Passet mitt er et gammelt internt pass i Sovjetunionen. Det holdt for reise mellom republikkene der, men det er ikke lenger akseptert i Hviterussland eller Moldova, sier han.
    - Familien bor i hovedstaden Tiraspol i utbryterrepublikken Pridnestrovje. Republikken er ikke akseptert av Moldova. Skal jeg skaffe meg nytt pass, mе jeg til Pridnestrovje, men republikken har verken ambassade eller konsulat i Norge, og jeg kommer meg ikke hjem hvis ikke Hviterussland, Ukraina eller Moldova tar imot meg.
    Han slеr ut med armene og ser oppgitt ut.

    Til Norge i 2001
    Nikiforov forteller at han sшkte asyl i Tromsш i 2001 fordi han fikk problemer med politiet i hjembyen sin.
    - Jeg hadde en forretning, og mеtte betale politiet for е vжre i fred. De krevde mer og mer. Til slutt klarte jeg ikke е betale, og fikk store problemer, forteller han.
    Dermed forlot han kone og to barn for е sшke lykken i Norge.
    Fra Tromsш ble han sendt til transittmottaket pе Lysaker, og derfra til asylmottaket pе Rena.
    30.april i fjor ble han hentet av politiet og fulgt til Minsk i Hviterussland. Der ville de ikke ha ham fordi han ikke fantes i folkeregisteret.
    - Jeg er fшdt i Hviterussland, og bodde pе barnehjem der til 1963. Da dro jeg til Ukraina for е jobbe. Siden dro jeg til Moldova og giftet meg, forteller Nikiforov.

    Dшmt to ganger
    Da han kom tilbake fra Hviterussland, ble han sendt til asylmottak i Kongsvinger fordi han mеtte melde seg til fremmedpolitiet hver dag. To ganger er han ogsе dшmt til to uker i fengsel fordi han oppholder seg ulovlig i Norge.
    Det var i Kongsvinger han begynte е pante flasker.
    - Jeg fikk problemer med bena, og rеd fra legen om at jeg skulle gе mye, forteller han.
    - Mens jeg gikk tur, fant jeg flasker som jeg pantet.
    Men han nekter plent е la seg avbilde med flasker.
    - Jeg er en beskjeden mann. Jeg skal ikke ha den skammen ogsе, sier han.

    Vil hjem
    Nikiforov шnsker mest av alt е komme hjem igjen. Sшnnen hans har tilgang til Internett pе jobben, sе han holder kontakten pе den mеten.
    - Jeg er ensom i Norge. Jeg snakker ikke norsk, og har ikke mange е prate med. Men det er bedre pе Rena enn i Kongsvinger, tilfшyer han.
    Han og mottaksleder Willy Olsen har god kontakt og snakker sammen pе hvert sitt sprеk, gjerne om forskjellige emner, ogsе, forteller tolken Serguei Makovski og smiler.
    Olsen vil ikke uttale seg om saken til Nikiforov.
    - Jeg kjenner ikke detaljene, og vet ikke noe om det. Det er samvittigheten min som gjшr at jeg lar ham fе bo her til mottaket legges ned, sier Olsen.
    - Hva шnsker du deg for framtida?
    Nikiforov slеr ut med armene: Tak over hodet, og penger til det aller mest nшdvendige. Var jeg bare sikker pе at jeg ikke fikk mer problemer med politiet, шnsker ker jeg aller helst е komme hjem. Men jeg vet ikke hvordan det skal gе til. Nе er alt sе usikkert. Det gjшr meg trist, sier Valerij Nikiforov.

    Sist endret: 11. Mai 2004 01:10

     

    Валерий Никифоров прибыл в Норвегию в 2001 году и попросил

    убежища в Тромсё.В прошении было отмечено, что Валерий

    имеет давление со стороны силовых структур, а именно со

    стороны полиции.Вскоре Влерия перевели в транзитный мутак

    в Лесакере, а затем в Рена.Валерий говорит, что он родился

    в Белоруссии, затем жил на Украине, а после женитьбы

    перебрался в Молдавию.
    30 апреля 2003 года , после того как Валерий получил

    отказ, по своему прошению, он был выслан в Белоруссию, но

    так как в Белорусских регистрах Никифоров не значился, то

    с первым же самолётов Валерия отправили обратно в

    Норвегию.
    После принятия постановления, о том, что лица имеющие

    негативные решения по своим делам, должны освободить

    мутаки и снимаются с социальных выплат, Валерий оказался

    практически без средств к существованию.
    Сейчас Валерий живёт на деньги которые он получает со

    сдачи бутылок. В неделю он сдаёт около 300-400 бутылок.

    Все полученные деньги уходят на покупку еды.
    По закону лица получившие отказы по своим прошениям не

    имеют право на работу.Валерий говорит, что он хочет

    вернуться домой в Тирасполь, к жене и детям...
    Комментарий:Я просто кратко изложил суть дела.После принятия закона о том, что лица получившие отказы по прошениям снимаются с социала и должны освободить площади в мутаках, сотни асюль-просителей остались без средств. Государство предлагает им заявить в полицию правильные данные о себе и сделать "стоп-асюль". В этом случае норвежская сторона берёт на себя транспортные расходы и востанавливает просителя в правах просителя.Проблема заключается в том, что многие из просителей прибывают в страну без документов и сообщают о себе ложные данные.Дирекция UDI признаётся, что не знает , что делать с такими людьми и утверждает, что теперь лица сообщившие о себе ложные данные не имеют шансов на получение статуса беженцев.

    Обсудить на ФОРУМЕ

    Nesten 8.400 personer sendt ut av landet i fjor

    Nesten 8.400 utenlandske personer ble sendt ut av Norge i fjor. De fleste var asylsøkere og det langt overveiende flertallet av de uttransporterte fikk billetten betalt av staten, opplyser informasjonssjef Roar Hansen i den nyopprettede Politiets utlendingsenhet til NTB

    Utsendelse av asylsøkere som har fått avslag på sine asylsøknader, koster penger og opptar mye av utlendingsenhetens ressurser. Men hvor mye det koster, kan Hansen foreløpig ikke si.

    Ved siden av uttransport av utlendinger, er enhetens oppgave å registrere alle asylsøkere som kommer til landet og å undersøke identiteten deres. Regnskapsmessig kan det være problemer å skille transportkostnadene fra andre kostnader som er forbundet med behandlingen av utlendinger som skal sendes ut, påpeker Hansen.

    Men at en stor del av enhetens budsjett går med til uttransportering, er klart, opplyser han til NTB. Årets budsjett for Politiets utlendingsenhet er på 280 millioner kroner.

    Ledsagere
    Om lag halvparten av dem som ble sendt ut i fjor, ble ledsaget på ferden. Ledsagerne har til nå vært politifolk, men fra juli i år skal 30 nyansatte sivilister bistå politiet med ledsagerarbeidet.

    - Norge har bundet seg til internasjonale konvensjoner som gjør at vi må bruke ledsagere hvis transportene ikke går direkte til personenes hjemland, sier Hansen.

    Av de 8.400 uttransporterte i fjor, var det vel 3.900 asylsøkere som ble sendt tilbake sine hjemland. Drøyt 1.400 av dem igjen reiste frivillig i samarbeid med International Organisation for Migration, der det ikke brukes ledsagere.

    Utvist og bortvist
    Vel 2.200 asylsøkere ble sendt til et annet europeisk land i henhold til Dublinkonvensjonen som sier at asylsøkere skal overføres til det landet der de først har søkt om asyl.

    Til sammen drøyt 2.200 utenlandske personer ble utvist og bortvist fra Norge i fjor. Utvisning skjer etter at man har sonet fengselsstraff eller ved at man har brutt Utlendingsloven. Bortvisning er det som tidligere ble kalt avvisning ved grensen, dvs. det omfatter personer som ikke får komme inn i landet av ulike grunner.

    Det samlede tallet på uttransporterte utlendinger i fjor, 8.400, lå på omtrent samme nivå som året før.

    - Per i dag er vi à jour med uttransportene, sier Roar Hansen.

    (NTB)

    UDIs vurdering av tsjetsjenske asylsøkere

    Ingress starter her I denne replikken svarer Trygve G. Nordby på kritikk rettet mot Utlendingsdirektoratet (UDI) fra Aage Borchgrevink i Dagbladet 3. mai.

    I en kronikk i Dagbladet mandag 3. mai retter Aage Borchgrevink fra Helsingforskomiteen kritikk mot Utlendingsdirektoratets (UDI) varslede innstramming av praksis overfor tsjetsjenske asylsøkere. Innlegget inneholder en rekke feilaktige påstander og spekulasjoner.

    UDI ønsker først å presisere at ingen tsjetsjenere blir sendt tilbake til Tsjetsjenia. UDI er enig med Borchgrevink og FNs Høykommisær for Flyktninger (UNHCR) i at sikkerhetssituasjonen i Tsjetsjenia ikke er forenlig med retur av søkere dit. Tsjetsjenere med et individuelt beskyttelsesbehov sendes heller ikke tilbake til øvrige deler av Russland. Derimot har UDI etter en nøye vurdering konkludert med at tsjetsjenere som ikke har et individuelt beskyttelsesbehov nå kan leve trygt i øvrige deler av Russland, selv om de tidligere har bodd i Tsjetsjenia. Denne praksisen er i tråd med den praksis som følges i en rekke andre europeiske land (blant annet Danmark, Tyskland, Nederland og Østerrike).

    Borchgrevink reagerer særlig på at UDIs nye praksis er i strid med UNHCRs anbefaling. Videre stiller han spørsmålstegn ved UDIs grunnlag for beslutningen om å endre praksis. Grunnlaget for UDIs beslutning er et bredt  utvalg av kilder og et omfattende utredningsarbeid, som blant annet inkluderer to undersøkelsesreiser det siste halvåret. Blant våre kilder er ulike menneskerettighetsorganisasjoner, tsjetsjenske internflyktninger og rapporter fra andre europeiske land - for å nevne noen.

    I tillegg har UDI, i likhet med Borchgrevink, studert UNHCRs rapporter fra februar 2003, grundig. Borchegrevink har rett i at UDI ikke følger UNHCRs anbefalinger til punkt og prikke. Dette henger sammen med at de dataene UNHCRs anbefaling baserer seg på, i all hovedsak skriver seg fra 2001 og 2002. UDI må basere sine beslutninger på de mest oppdaterte landfaglige og asylrettslige rapporteringer som foreligger.

    Borchgrevink spekulerer i om UDIs endring av praksis er et resultat av hvisking i øret fra kommunalminister Erna Solberg. Beslutningen om gjennomgang av praksis var UDIs egen. Årsaken var at praksisen vi fulgte fram til oktober 2003, var basert på informasjon som begynte å bli utdatert. Helsingforskomiteen og andre frivillige organisasjoner har vært varslet om dette siden før UDI bestemte seg for å stanse behandlingen av asylsøkere fra Tsjetsjenia mens situasjonen ble utredet. 

    Borchgrevinks eksempler fra Tsjetsjenia bestrides ikke, men det er ikke situasjonen i Tsjetsjenia som er tema når UDI nå endrer praksis. Søkere som ikke risikerer forfølgelse i flyktningkonvensjonens forstand vil bli henvist til bosetting i det øvrige Russland, der de kan leve trygt. UDI vil også i framtiden vurdere asysøknader fra tsjetsjenere individuelt, og søkere med behov for beskyttelse vil fortsatt få asyl og opphold i Norge. 

     Tvinger ikke kirkeasylanter ut

    Verken politiet eller andre offentlige myndigheter vil tvinge den russiske familien Taktayev ut av kirkeasylet i Hol.

    Familien har fått avslag på alle muligheter for lovlig opphold i Norge.

    Menighetsrådet har bedt familien om å flytte ut av menighetshuset før sommeren og håper de reiser frivillig.

    I så fall blir familien sendt direkte tilbake til Russland.

    Ordfører Erik Kaupang i Hol har engasjert seg sterkt i denne saken og blant annen sørget for både arbeid og lokaler til Olga Taktayev som er frisør.

    Her har familien Taktayev bodd de siste to årene, i menighetshuset i Hol. Foto: Gunnar Grimstveit.

    Bekymret for tilbakekomsten

    - Det er trist at de nå må reise, sier Kaupang, som er bekymret for hvordan det skal gå med dem når de vender tilbake til Russland.

    Alexander Taktajev var offiser i den russiske hæren og nektet å delta i krigen i Tsjetsjenia. Han deserterte og rømte til Norge.

    Risikerer å havne bak lås og slå

    - Jeg håper de kan søke visum og arbeidstillatelse til Norge fra Russland, men må innrømme at jeg ikke tror det blir lett, sier Kaupang.

    Alexander Taktayev risikerer flere års fengsel for å ha desertert fra den russiske hæren.

    - Derfor er jeg spent på hvordan det kommer til å gå med dem i Russland, sier Kaupang.

    To år i kirkeasyl

    Taktayev-familen fikk ikke innvilget sin asylsøknad og gikk derfor i kirkeasyl i Hol menighetshus for to år siden.

    Siden den gang har alle midler vært prøvd for å skaffe familien opphold.

    Arbeidstillatelse for Olga har vært søkt om gjennom Utlendingsdirektoratet, Utlendingsnemnda og sist via Sivilombudsmannen.

    - Lite humant å sende dem tilbake

    Familiens advokat Trygve Tveter synes det er lite humant av norske myndigheter å sende familien Taktayev tilbake til Russland fordi Alexander risikerer mange års fengsel. 

    Не желательно высылать русскую семью.

    Полиция собирается выслать семью Тактаевых из Норвегии после их трёхлетнего нахождения в стране.Семья находится в Норвегии более трёх лет. После получения отказов на получение статуса беженцев ,семья Тактаевых вынужденна была отсиживаться в церкви. 

    Александр Тактаев - бывший офицер российской армии ,покинувший часть и скрывшийся в Норвегии. Повод для дезертирства - война в Чечне, с которой Александр не был согласен.

    После возвращения домой, в Россию, Александра Тактаева ждёт тюремное заключение.

    Мэр Erik Kaupang (Ap) в Hol надеется, что семье будет предоставленно разрешение на работу, о чём он ходатайствует перед компетентными органами.

    Все запросы на разрешения на работу не дали результатов. Полиция предлагает Тактаевым покинуть страну добровольно до наступления лета, в противном же случае их вышлют насильственно, непосредственно в Росссию.

    Адвокат семьи,Trygve Tveter , надеется на гуманное отношение к семье беженцев со стороны UDI.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    По материалам Dagbladet og NRK, от 04.05.04.

    Skal ut av sosialkontoret

    Nye ullsokninger med lovlig opphold i Norge får ikke lenger hjelp fra sosialkontoret. De skal livberge seg ved å gå på norskkurs og jobbe.








    Se større bilde

    STENGER DØRA: Tom Staahle I Ullensaker Frp vil stenge døra for sosialhjelp til innvandrere, dersom de ikke stiller opp til norskundervisning.FOTO: KAY STENSHJEMMET

    Dette gjelder ikke bare Ullensaker. En ny lov blir obligatorisk for kommunene fra høsten av. Den har som mål å få flyktninger og folk med beskyttelse i Norge vekk fra sosialkontoret.

    Innvandrere med lovlig opphold skal være i gang med heldagsopplæring i norsk og samfunnsfag senest tre måneder etter at de er bosatt i kommunen. Som gjenytelse får de stønad på kr 113.000 i året, minus skatt.

    De som lar være å begynne på kurs, slutter eller skulker, får ingen stønad.

    Sosialkontoret kan i så fall, med sosialtjenesteloven i hånd, si nei til å utbetale sosialhjelp.

    Går lenger enn loven

    Politikerne i Ullensaker går enda lenger og overprøver fagfolkene. De som ikke stiller opp, eller slutter uten gyldig grunn, skal ikkemotta sosialhjelp, vedtok utvalget for helsevern og sosial omsorg nylig.

    Forslaget sanket stemmer i alle partier, unntatt SV.

    - Jeg holdt på å dette av stolen da forslaget mitt fikk flertall. Jeg hadde aldri trodd det skulle gå igjennom, sier Frp-politiker Tom Staahle.

    En av de to som stemte imot, var Hanne-May Sevendal (SV).

    - Jeg synes loven er mer enn streng nok. Fagenheten bør vurdere dette. Skjønn er viktig i sosialt arbeid. Dessuten tviler jeg sterkt på om vi har lov til å vedta strengere lokale krav enn det loven hjemler, sier hun.

    - Skal ha sikkerhetsnett

    - Sosialkontoret har ikke vært flinke nok til å inndra sosialhjelp, mener Staahle.

    Han mener at nordmenn også bør fratas sosialhjelpen dersom de ikke stiller opp på tiltak i regi av kommunen.

    Kommunene har fått flere kjøreregler for hvordan den nye ordningen skal praktiseres, både i rundskriv fra departementet, i loven og i en egen forskrift om fravær og permisjoner fra ordningen.

    - Introduksjonsloven er ikke ment å erstatte sosialtjenesteloven. Men økonomisk sosialhjelp vil først være aktuelt når alle andre kilder til forsørgelse er utnyttet. En person som har fått tilbud om introduksjonsprogram og dermed har rett til introduksjonsstønad, vil ha en kilde til forsørgelse. Sosialtjenesten kan derfor avslå en søknad om økonomisk sosialhjelp og henvise vedkommende til å sørge for sitt livsopphold via introduksjonsordningen, opplyser rådgiver Juliet Haveland i Kommunal- og regionaldepartementet.

    Hun henviser til Sosialdepartementet eller Sosial- og Helsedirektoratet når det gjelder å vurdere om helsepolitikerne i Ullensaker har fattet et lovlig vedtak. Der lyktes vi ikke å få svar i går.

    Innskjerpingen har ikke vært drøftet i partiene, heller ikke i Fremskrittspartiet.

    - Vedtaket er nok ment som et signal. Hvis folk ikke er i stand til å ta vare på seg selv, skal sosialkontoret være et sikkerhetsnett, også i Ullensaker, forsikrer Frp-ordfører Harald Espelund.


    Publisert : 29.04.2004 - 06:30Oppdatert: 29.04.2004 - 09:26

    СОКРАЩЕНИЕ ПОТОКА БЕЖЕНЦЕВ

    Предполагается закрыть около 30 асюль-мутаков в течении текущего года. Решение это принято в связи срезким спадом потока беженцев в Норвегию. Ожидается, что в 2004 году в страну прибудет не более 10000 просителей, против пости 16000 просителей в 2003 году. Такое сокращение потока беженцев результат более строгого контроля миграции на границах. Предполагается, что тенденция на сокращение потока беженцев будет продолжаться и в будущем.mottakene som har fått beskjed om å legge ned er Isebakke i Halden, Rena i Rena, Kvitnes i Skånland, Skaidi i Kvalsund, Rana i Rana, Leirfjord i Leirfjord, Sauland i Hjartdal, Husnes i Kvinnherad og Sørfjordheimen i Odda

     

    Иностранные невесты должны получить официальные предупреждения

    Норвежские иммиграционные  специалисты  попытаются начать предупреждать иностранных невест которые замужем за норвежцами ,если  они - вступили в брак с имеют  насилие. Все женщины кто приехал в Норвегию поскольку они вступили в брак с Норвежцем получат больше информации,  о своих правах как только они будут в стране.
     

    Тысячи женщин живут в Норвегии поскольку они вступили в брак с мужчинами Норвежцами. Теперь, рекордное количество их заявляют в локальные центры кризиса после страданий злоупотребления, или поскольку их мужья демпируют их, и они не знают что, надо делать или куда обращаться.

     

    Кабинет Minister Erna Solberg, который ответственный за иммиграционные материалы в Норвегии, хочется всем женщинам,  давать письменную информацию когда они сначала обращаются к авторитетным специалистам , или в Норвегии или в Норвежское посольство за рубежом. Норвежское иммиграционное агентства также  проверять имеют ли ожидающие мужья иностранных женщин запись о насилиях или других уголовных правонарушениях.

    Женщинам "должно быть сообщено о центрах кризиса, о семейных образцах и, что они имеют права и обязательство посещать классы по изучению языка в Норвегии ,если они хотят разрешения на постоянное место жительства в Норвегию,"  сообщила Солберг в газету Aftenposten.

    Solberg сказала: "ужасно неправильно", что многие иностранные женщины живут изолированнои в страхе в Норвегии. Она призвала соседей и других лиц имеющих контакт с такими женщинами сообщать о таких случаях властям..

    Приблизительно 2,500 женщин,  искали подсказку в прошлом году в центрах кризиса, около 45 процентов имело иностранные корни, по большей части из Африки, Азии, Южной Америки и Восточной Европы. Многие из этих женщин имеют мужей которые запрещали им посещать курсы и всячески прессовали их.Одна женщина из Тайланда, которая замужем за норвежцем  в Phuket сказала, что он отказался допускать ее, чтобы посещать языковые классы как только она прибыла в страну, полностью изолировал её в доме  на острове и бил ее. "Когда он пьет, он бывает совсем жесток," сказала она через переводчика.

    Она теперь остается в центре кризиса ,но  вероятно будет должна покинуть страну. Она и её муж только два года как в браке, а по закону Норвегии требуется, чтобы брак продолжался неменее трёх лет. После трёх лет женщины имеют право на получение Вида на Жительство.

    Kan bli utvist for å bære kniv
    [06.04.04 08:17]

    Regjeringen vil gjøre det enklere å utvise kriminelle utlendinger.

    Regjeringen fremmer nå forslag om at man skal kunne sende folk ut av landet for langt mindre alvorlige forbrytelser enn i dag.

    I dag kan kriminelle utlendinger med arbeids- eller oppholdstillatelse i Norge først utvises dersom forbrytelsen deres har en strafferamme på minst ett års fengsel. Dette ønsker regjeringen å endre på.

    I fremtiden vil den at også mindre lovbrudd, men strafferammer ned mot seks måneders fengsel, skal føre til at den kriminelle blir sendt ut av landet.

    Det medfører at myndighetene kan utvise utlendinger blant annet dersom de blir tatt med kniv på offentlig sted.

    Norsk organisasjon for asylsøkere (NOAS) er sterkt kritiske til regjeringens forslag, som de mener diskriminerer utlendinger. NOAS mener at man heller burde heve strafferammen for forbrytelsene.

    - Når man setter inn et tiltak som utelukkende rammer en kriminalitet når den begås av utlendinger, er det diskriminerende, sier fagsjef i NOAS, Rune Berglund Steen..

    Venstre vil gi asylbarn amnesti

    Venstres landsmøte vil gi amnesti til alle barn som har sittet i asylmottak i mer enn tre år.
     
    VG Nett følger:
    Venstre

    Dette dreier seg totalt om 62 barn. Rundt halvparten av dem befinner seg i Bergen. Disse asylbarna har vært i Norge i mellom tre og fem år.
     
    - Mange av disse barna sliter med psykologiske problemer som følge av deres livssituasjon som er preget av usikkerhet, søvnløshet og frykt, heter det i Venstres uttalelse.
     
    Partiet mener også at FNs barnekonvensjon som nå er inkorporert i norsk lov, tilsier at forslaget må realiseres.
     
    Venstre peker også på at behandlingstida for asylsøknader nå er kortet ned. Derfor må det forventes at vi i framtiden ikke lenger vil ha tilfeller hvor asylbarn har vært i Norge i over tre år uten at søknaden er behandlet ferdig.
     
    Venstre landsmøte ber regjeringen om å ta et sosialt ansvar for asylbarna og gi dem opphold i Norge, slik at de kan se framover uten å måtte leve i frykt og uvisshet.


    (© NTB 27.03.04 kl. 21:18)

    Nye asylregler mot omskjæring

    Flyktninger og asylsøkere som kommer til Norge, må skrive under på at de forstår at tvangsekteskap og omskjæring av jenter er ulovlig i Norge.


    Publisert 28.03.2004 08:23. Oppdatert 28.03.2004 08:35.

    LES MER ::
    Kommunalminister Erna Solberg sier til Aftenposten at en slik ordning vil være på plass til høsten. Den skulle ha kommet tidligere, og Solberg er misfornøyd med at arbeidet med ordningen har tatt for lang tid.

    Hun sier hensikten med tiltaket er å opplyse om hvilke lover og forskrifter som gjelder for omskjæring av jenter og tvangsekteskap.

    Utlendingsdirektoratet skal også kartlegge om barn eller unge allerede er omskåret.

    - Ordningen vil i hovedsak være rettet mot grupper som har
    tradisjon for dette, sier kommunalministeren.

    Politidirektoratet og Utlendingsdirektoratet vil få ansvar for at den obligatoriske informasjonskampanjen settes i verk.

    Treng frivillige flyktningguidar

    Vi norske har ikkje mange innvandrarar som vener. Det kunne Guri Bjørlo frå Møre og Romsdal Røde Kors stadfeste då ho var på besøk i radioen i formiddag.

    Bjørlo har ansvaret for å skaffe frivillige guidar til flyktningar i Ålesund. Det er Røde Kors som står for arbeidet med å skaffe guidar til dei flyktningane som ønskjer det.

    Dei som melder seg til slikt frivillig arbeid, skal vere som ein første kontakt mellom det norske samfunnet og kvar einskild flyktning.

    Kontakten kan vere t.d. ein gong i veka - og gjerne heime hos ein av partane, i butikken eller på kafé.
    Hjelp med norskleksene er svært populært, fortel Guri Bjørlo.

    Ingen kan vere flyktning-guide meir enn eitt år.
    Etter det skjer kontakten heilt etter eige initiativ, seier Bjørlo.


    30 mill. til introduksjonsprogram

    På årets statsbudsjett er det avsatt 30 millioner kroner til prosjekter som støtter opp om introduksjonsordningen for nyankomne flyktninger og innvandrere. UDI har nå fordelt disse midlene.

    - Dette er ekstraordinære midler fra regjeringen og svært kjærkomne penger for kommunene, som fra 1. september i år er forpliktet til å tilrettelegge et heldags- og helårlig introduksjonsprogram til alle nyankomne flyktninger og innvandrere som de bosetter, sier Sidsel Rønning, underdirektør i Utlendingsdirektoratet.

    Av totalt 154 kommuner som søkte om prosjektmidler, fikk 121 kommuner positivt svar om støtte til prosjekter. Noen kommuner søkte om midler til flere prosjekter i kommunen. Totalt er 153 prosjekter tildelt midler. Kommunene har søkt om over dobbelt så mye som det er avsatt på statsbudsjettet. Det er UDIs regionkontorer som har vurdert prosjektsøknadene i hver sin region, og fordelt midlene i samarbeid med UDI sentralt. Det er gitt støtte til både videreføring av tidligere igangsatte prosjekter og oppstarting av nye prosjekter.

    - De fleste prosjektene omhandler samarbeid ‑ både internt i kommunen, interkommunalt og regionalt, forteller Rønning. Det ser ut til at kommunene bestreber seg på å etablere samarbeid på kryss og tvers for å få til et godt introduksjonsprogram. Mange prosjekter har fått midler for å utvikle metoder for samarbeid med A-etat og arbeidsgivere, for å øke antall arbeidspraksisplasser og bedre oppfølgingen av deltakerne på arbeidsplassene. Flere prosjekter har et innsalg av entreprenørskap, hvor de søker om midler til I-bedrift, der deltakerne danner egne øvingsbedrifter og driver disse. Dette viser at kommunene er villige til å gå nye veier både når det gjelder samarbeid og utprøving av nye metoder og tiltak for å få til et godt introduksjonsprogram, avslutter hun.

    225 flyktninger til vårt fylke
    Kommunene i Møre og Romsdal bør ta imot 225 flyktninger neste år.

    Publisert 17.03.2004 09:46.
    Det går fram av ei oversikt fra Kommunaldepartementet, som går inn for at kommunene i landet bør ta imot 5 000 flyktninger i løpet av neste år.

    Flest flyktninger må Hordaland og Rogaland ta imot, mens Sogn og Fjordane skal ta imot færrest.

    Usikkerhet rundt tallene

    Ekspedisjonssjef Thor Arne Aass i Kommunaldepartementet sier at det som alltid er en viss usikkerhet knyttet til behovet for kommuneplasser neste år. Dette skyldes at det er vanskelig å forutse om antalle asylsøkere vil fortsette å synke, og det er usikkert om kommunene inneværende år vil greie å bosette alle det per i dag ser ut til å være behov for.
    Må finne flyktningeboliger
    Buskerud må i løpet av 2005 skaffe boliger til 350 flyktninger.

    Publisert 17.03.2004 08:09.
    Det er klart etter et møte i Nasjonalt utvalg i forrige uke.

    Ekspedisjonssjef Thor Arne Aass skriver i en pressemelding at landets kommuner de siste årene generelt har vært flinke til å finne plasser til flyktninger.

    Han håper at dette arbeidet vil fortsette i årene som kommer.

    På landsbasis skal hele landet ta i mot 5 000 flyktninger neste år.

    UDI lover skjerping


    RASKERE BEHANDLING: - Ventetida er for lang, og servicen er for dårlig, innrømmer UDI-direktør Trygve Nordby. Nå lover han at UDI skal bli flinkere.
    Foto: Rune I. Myhre




    UDI-direktør Trygve G. Nordby lover kjappere behandling, mer informasjon og bedre service i familiesaker. Mindre mistenkeliggjøring kan han ikke love.

    - Vi er lite fornøyd med tingenes tilstand. Alt Dagbladet har skrevet om ventetider og problemer med saksbehandling, er korrekt. Ventetida er for lang. Servicen er for dårlig. Det beklager vi like mye som alle andre, sier toppsjef Trygve G. Nordby i Utlendingsdirektoratet (UDI).

    Han lover raskere behandlingstid og bedre service, og flytter ressurser fra asylsaker til oppholdssaker. I år skal 2000 færre asylsaker enn planlagt behandles. Dermed får UDI tid til 3000 flere familiegjenforeninger, 4000 flere statsborgersaker og 3000 flere saker om reisedokumenter.

    - Mange vitner falskt
    - Hvor lang bør den ideelle saksbehandlingstida i familiegjenforeningssaker være?

    - Fra dager eller uker i enkle saker, til måneder i vanskeligere. Saker bør ikke ta mer tid enn vi trenger for å behandle dem. Men vi må få forståelse for at enkelte saker er vanskeligere enn andre. Noen ganger mangler dokumentasjon. Vi tar mange i å vitne falskt. Vi vet at mange prøver å bløffe oss, sier Nordby.

    - Presset mot vår del av verden er stort, og det er fort gjort å falle i fella at vi tror at alle som kommer til oss, er kjeltringer. Vår store utfordring er å kontrollere alle saker grundig nok, samtidig som vi møter hver søker ut fra antatt ærlig hensikt.

    - Må ha bevis
    - Hvor bør bevisbyrden ligge? Skal UDI bevise at et ekteskap er proforma, eller ekteparet at det er ekte?

    - Vi må ha bevis på at ekteskapet er lovlig. Jo mer vi kan skyve bevisbyrden ut fra oss selv, dess bedre. Jo mer dokumentasjon hvert par kan stille med, dess mindre arbeid og raskere behandlingstid for oss.

    - Hvor langt må et par gå i å vise at deres forhold er ekte?

    - Vi forstår at det virker absurd at vi vurderer andres privatliv. Det er en balansegang. Folk som har vært sammen i årevis, trenger ikke vår årvåkenhet på samme måte som folk som giftet seg etter veldig kort tid. Det trenger ikke være galt, men kommer de i tillegg fra land med mange falske papirer, må vi kontrollere bedre.

    - Er det riktig å forskjellsbehandle etter opprinnelsesland?

    - Ja. Det er ikke diskriminering å fastslå at det i enkelte land mangler dokumentasjon eller er stor tilgang på falske dokumenter. Vi må sjekke innbyggere fra slike land grundigere enn mennesker fra land der det ikke skjer misbruk. Ingen bør bli fornærmet over å bli sjekket. Det er som å kjøre bil og bli stoppet i kontroll.

    Menneskeverd
    - Ser dere sakene som mennesker eller som papirer?

    - Hvert papir handler om et menneske. Vår utfordring er å huske det. Internt beskriver vi våre verdier med ordene 'menneskeverd, profesjonalitet, helhet'. Nå vil vi ansette en servicesjef for å gjøre publikumsbehandlingen bedre.

    - Dagbladets serie har gitt oss en flom av henvendelser. De fleste forteller at de ikke får informasjon om sine saker.

    - Vi vil at alle som ringer, får vite hvor sakene deres står. Dilemmaet er tid. Jo flere publikumshenvendelser, dess mindre tid til behandling.

    Menneskelige hensyn
    - Er UDI tilstrekkelig bemannet?

    - Ikke i dag. Det siste året har vi byttet datasystem og bygd om strukturen for å bli bedre rustet for framtida. Samtidig har dokumentene stablet seg opp. Men vi er tilstrekkelig bemannet for framtidas behov. Utfordringen er å få unna toppen. Det skal vi klare.

    - Søknader avvises fordi det ikke foreligger 'sterke menneskelige hensyn'. Er ikke kjærlighet et menneskelig hensyn?

    - Vi bør bli flinkere til å skrive 'sterke menneskelige hensyn i juridisk forstand' når det er det vi mener. Kommunikasjon blir en viktig utfordring for servicesjefen. Egentlig burde vi kunne skrive at 'vi skjønner at det er jævlig, men din søknad oppfyller ikke lovens kriterier'. Vi følger regelverket det er politisk bestemt at vi skal følge. Hvis folk mener det er for strengt, må de jobbe for å endre loven.

    - Er det et mål for UDI å holde flest mulig ute?

    - Nei. Dette er en tøff jobb. Det er leit når vi blir frakjent menneskelighet eller tillagt motiver vi ikke har

    Flere flyktninger fikk asyl i 2003
    Ingress starter her I 2003 fikk omlag 600 asylsøkere innvilget asyl etter flyktningkonvensjonen, flere enn noen gang tidligere. / Больше беженцев получили прибежище в 2003 году.
    I tillegg fikk 2.800 asylsøkere opphold av beskyttelsesgrunner, mens 700 fikk opphold av humanitære grunner. Videre har Norge gitt beskyttelse til 1.145 overføringsflyktninger i 2003.

    - I tråd med anbefalinger fra blant annet FNs Høykommisær for flyktninger, har Utlendingsdirektoratet (UDI) over tid jobbet med å utvikle en ny praksis for bruk av asylbestemmelsen. Tallene for 2003 tydeliggjør at flyktningene Norge tar i mot har behov for beskyttelse, sier UDI-direktør Trygve G. Nordby.
     
    Søkere fra 35 land
    Det ble innvilget asyl til søkere fra 35 forskjellige land, flest til søkere fra Russland (tsjetsjenske borgere), Iran og Afghanistan. Søkere fra Kina hadde den høyeste andelen som fikk asyl, i 29 prosent av sakene.
    Andelen som fikk innvilget beskyttelse eller opphold økte fra 18 prosent i 2002 til 22  prosent i 2003, blant annet fordi andelen antatt grunnløse saker var lavere enn årene før.
     
    Flere får asyl på grunn av kjønnsbasert forfølgelse
    I 2003 fikk 50 personer asyl på grunn av kjønnsbasert forfølgelse. De fleste kom fra Iran, Etiopia og Afghanistan. Disse kvinnene flykter fra overgrep som tvangsekteskap, æresdrap og voldtekter. Noen homofile kvinner og menn fikk asyl på grunn av frykt for forfølgelse grunnet seksuell legning.
     
     
    ---
    15 600 asylsøkere i 2003
    Ingress starter her Tilstrømningen av asylsøkere sank fra 2002 til 2003 med 11 prosent. Det er første gang siden 1995 at asylsøkerkurven har pekt nedover, og tall hittil i år tyder på at nedgangen fortsetter i 2004.
    - Nedgangen skyldes i første rekke målrettet arbeid fra myndighetenes side de to siste årene i forhold til de antatt grunnløse asylsøkere. Raskere saksbehandling og de nye tiltakene som ble satt i verk fra 1. januar 2004, ser ut til å føre til at antall søkere fortsetter å synke, sier direktør Trygve G. Nordby i Utlendingsdirektoratet (UDI). De nye tiltakene er 48-timers prosedyre for antatt grunnløse søkere og bortfall av botilbud i asylmottak for søkere som har fått endelig avslag.
     
    Prognosen for 2004 er at antall asylsøkere vil falle til 10.000, 36 prosent færre enn i 2003. En slik nedgang vil blant annet få stor betydning for behovet for plasser i asylmottak, som igjen vil føre til at flere mottak vil bli lagt ned.
     
    Asylsøkere fra 114 land
    Asylsøkerne som kom til Norge i 2003 kom fra 114 forskjellige land. Over 40 prosent av dem kom fra Europa, 33 prosent fra Asia og 24 prosent fra Afrika. Det kom flest søkere fra Serbia og Montenegro (2.200), Afghanistan (2.050), Russland (1.950) og Somalia (1.600). Til sammen utgjorde søkere fra disse landene vel halvparten av alle asylsøkere til Norge i 2003.  
     
     
    ---

    Pressemelding

    Nr.: 7/2004

    Dato: 21.01.2004

    Raskare saksbehandling i asylsaker

    Heretter skal klager over asylavslag sendast direkte til Utlendingsdirektoratet, og ikkje lenger via politiet. Slik blir saksbehandlinga raskare. Ordninga gjeld frå 1. februar.

    Tidspunktet for når Utlendingsdirektoratet kan gi overføringsflyktningar asyl eller opphald på anna grunnlag, blir også endra. Det skal kunne avgjerast både før og etter at ein overføringsflyktning kjem til Noreg.

    - Målet er å gi alle partar klarare reglar for saksbehandling, og dessutan sikre at viktige opplysningar i asylsaka kjem fram før vedtaket blir gjort. Eg meiner at desse endringane mellom anna kan vere med å avdekkje forfølging på grunnlag av kjønn tidlegare enn i dag, seier kommunal- og regionalminister Erna Solberg.

    Det har også vore ønske om å rydde opp i regelverket og gjere kjent rutinane for saksbehandling i asylsaker, for at asylsøkjarane og folk flest  kan gjere seg kjent med korleis systemet verkar. Dei nye reglane synleggjer at alle asylsøkjarar skal registrerast individuelt og avhøyrast  kvar for seg, og at eventuelle særlege behov i intervjusituasjonen skal avdekkjast så tidleg som råd.

     
    Mot en bedre forvaltning av integreringsarbeidet
    Ingress starter her UDI ser fram til en gjennomgang av hele integreringsfeltet. Parallelt med е diskutere organiseringen av arbeidet trenger vi ogsе en dialog rundt hva slags flerkulturelt samfunn vi шnsker, skriver assisterende direktшr Manuela Ramin Osmundsen
    Kronikken ble publisert i Kommunal rapport 04.12.2003

    Siden Utlendingsdirektoratet (UDI) ble opprettet i 1988 har antall innbyggere i Norge med innvandrerbakgrunn шkt fra 146 000 til 333 000. Blant disse er 55 000 fшdt i Norge. Ved inngangen til 2003 utgjorde denne gruppen 7,3 prosent av befolkningen. Norge anno 2003 er flerkulturelt og det kreves innsats bеde fra majoriteten og minoritetene for at samfunnet skal fungere best mulig. Nye innbyggere mе tilpasse seg andre normer og regler. Den opprinnelige befolkningen mе lжre seg е tolerere stшrre grad av forskjellighet blant annet fordi flere typer befolkningsgrupper som er enten fшdt i Norge eller har bodd i Norge over lengre tid setter sitt preg pе landets utvikling.

    Offentlige myndigheter har et sжrskilt ansvar for е legge til rette for integrering av ulike befolkningsgrupper. Regjeringen besluttet i september е utrede hvordan man kan fе til en bedre organisering av forvaltningsapparatet pе integreringsfeltet med mеl om е styrke arbeidet. Det er nшdvendig. Innsatsen for е styrke integreringen i Norge krever mer trykk, mer kompetanse, mer oppmerksomhet og mer ressurser enn det man har klart е mobilisere til nе. I en ny giv hvor man ser pе organisering av forvaltningen vurderes som en mulighet е skille ut delene av UDI som i dag arbeider sжrskilt med dette.

    Integreringsarbeidet involverer imidlertid langt flere enn UDI. Modellen man har arbeidet etter i mange еr har vжrt tuftet pе sektoransvaret. Det forutsettes at kommunene, helse- og sosialmyndighetene, skolene og arbeidsmarkedsetaten tar sin del av ansvaret overfor minoritetsbefolkningen pе statlig, regionalt og lokalt nivе. Det er vanskelig е se at noen annen modell enn sektoransvarsprinsippet kan vжre bжrekraftig hvilket betyr at flere enn UDI vil mеtte bli berшrt av en styrking av arbeidet.

    UDI ser fram til en gjennomgang av hele integreringsfeltet. Resultatet av integreringsarbeidet i Norge er dog langt fra bare dyster. Vi har sluppet den type 'gettofisering' som vi ser i Sverige, vi har heller ikke det spente forholdet mellom majoritets- og minoritetsbefolkning som ser ut til е vokse fram i Danmark. Erfaringen er for eksempel at sysselsettingsgraden шker med botid i landet og at barn fшdt i Norge av innvandrerforeldre tar hшyere utdanning i stшrre grad enn sine foreldre. Likevel er utfordringene enda flere: Arbeidsledigheten blant innvandrere er for hшy, altfor mange barn med innvandrerbakgrunn har problemer i skolen, kriminaliteten blant enkelte unge gir grunn til bekymring, kvinners muligheter for deltakelse og pеvirkning mе bedres.
     
    Mange etterlyser raskere resultater i integreringspolitikken. Det kan vжre mange gode grunner til. Samtidig mе vi ogsе erkjenne at integrering handler om samfunnsendring i vid forstand samt е lшse komplekse problemer. En styrking av arbeidet er av den grunn ikke bare avhengig av en nyorganisering av feltet. Mеlet mе ogsе vжre е trekke mer ut av alle krefter: Ulike statlige organer, kommunene, fylkeskommunene, nжringslivet, frivillige organisasjoner, innvandrermiljшene selv, samt sжrorgan som Senter mot etnisk diskriminering eller Kontaktutvalget mellom innvandrere og myndighetene. Uansett hvilke organisatoriske lшsninger som velges, mе det framtidige statlige integreringsarbeidet etter min mening bygges pе fшlgende grunnpilarer:
     
    • Mandatet for statens arbeid mе vжre bredt og avspeile at langsiktig integrering er hovedoppgaven.
    • Ressursinnsatsen mе vжre forutsigbar og tilpasset oppgaven langsiktig integrering og ikke bare arbeid med de nylig ankomne innvandrerne.
    • Det mе utvikles effektive virkemidler som verktшy for styring og stimulering.
    • Volumet pе de instansene som skal ivareta arbeidet, mе vжre stort nok til е fungere slagkraftig, bеde pе sentralt, regionalt og kommunalt nivе.
    • Nжrhet til mеlgruppene og integreringsarenaene er avgjшrende. Det regionale/lokale apparatet mе styrkes.
    • Det mе gis шkt anledning til aktiv bruk av og differensiering av integreringstilskuddet, som i dag er det viktigste шkonomiske virkemiddelet i arbeidet.
    • Statens rapporterings- og tilsynsmyndighet mе styrkes.
    • Innvandrerrepresentasjon og innvandrerrepresentantenes dialog med myndighetene mе intensiveres for е sikre at brukergruppene fеr reelt ansvar og reell innflytelse.
    Mеlet om like rettigheter og plikter for alle stеr fast. Parallelt med е diskutere organiseringen av arbeidet trenger vi derfor ogsе en dialog rundt hva slags flerkulturelt samfunn vi шnsker. Regjeringens arbeid med en ny stortingsmelding vil gi viktige innspill til innholdet i en ny giv integreringsarbeidet.
     
    Publisert: 04.12.2003
    Sist oppdatert: 25.11.2003
    -------------------------------------------------------------------------------------------
    Integrering av flyktninger
    Ingress starter her Av Skjoldvor Fjeldvжr, avdelingsdirektшr i Integreringsavdelingen
    Skjoldvor Fjeldvжr, avdelingsdirektшr i Integreringsavdelingen
    Skjoldvor Fjeldvжr, avdelingsdirektшr i Integreringsavdelingen
    Publisert i Dagsavisen 02.12.2003

    FNs hшykommissжr for flyktninger (UNHCR) anslеr at det ved inngangen til 2003 fantes om lag 20 millioner flyktninger i verden som faller inn under deres mandat. Norge har, i likhet med flere vestlige land, en avtale med UNHCR om е ta imot et antall flyktninger fra andre land. Pе fagsprеket kalles denne gruppen overfшringsflyktninger.

    De er flyktninger i et annet land enn sitt eget, og UNHCR har vurdert og gitt dem flyktningstatus ifшlge flyktningkonvensjonen. Hшykommissжren anslеr at rundt 100.000 av verdens 20 millioner flyktninger hvert еr gjenbosettes i et nytt land. Norges kvote for overfшringsflyktninger, som fastsettes av regjeringen, er for tiden pе 750 personer per еr.

    Vi snakker altsе om et trangt nеlшye. Dokumentaren 'Vil du bli norsk?', vist pе TV2 nylig, handlet nettopp om uttak av overfшringsflyktninger. TV-teamet fulgte representanter fra Utlendingsdirektoratet (UDI) under intervju med flyktninger i en flyktningleir i Tanzania. Seerne fikk fшlge en kongolesisk familie som etter noen mеneders venting ble tatt imot i Stjшrdal kommune.

    I programmet kom det ogsе fram at noen av flyktningene etter intervjuet fikk beskjed om at de ikke fikk komme til Norge. Hvordan foregеr denne utvelgelsen? Hvilke kriterier legges til grunn? Og hva venter flyktningene nеr de kommer til Norge? Hvordan jobber det offentlige Norge for е legge til rette for integrering av flyktningene?

    UNHCR har definert tre mulige varige lшsninger for flyktninger: tilbakevending, lokal integrering og gjenbosetting i et tredje land. UNHCR vurderer alltid fшrst muligheten for om flyktningene kan vende tilbake til hjemlandet. Hvis det er krig eller flyktningene fortsatt risikerer forfшlgelse i hjemlandet, prшver man е la flyktningene bli i landet de har flyktet til. Men mange steder fеr ikke flyktninger oppholdstillatelse og lever i frykt for е bli sendt ut av landet.

    Hvis UNHCR vurderer at flyktningene ikke kan bli i landet de har flyktet til, kan de be for eksempel Norge om е bosette dem. UDI vurderer sшknader fra UNHCR om е ta imot flyktninger enten ved at vi baserer oss pе UNHCRs opplysninger alene eller ved at vi selv intervjuer flyktningene.

    Hvis vi reiser for е intervjue flyktninger slik TV2-programmet viste, er det vanligvis nеr UNHCR ber Norge ta imot mange flyktninger samtidig. Uttak av stшrre grupper samtidig er tidsbesparende, og vi fеr mer utfyllende opplysninger om flyktningene som er viktig for kommunene nеr de forbereder bosetting.

    Til forskjell fra asylsшkere bor ikke overfшringsflyktninger i asylmottak den fшrste tiden i Norge. Fшr de kommer har UDI avtalt bosetting med en kommune, som har ordnet med bolig, tolk, skole, norskundervisning og det som ellers trengs i startfasen. Overfшringsflyktningene deltar pе lik linje med de andre flyktningene i kommunen i kvalifiseringsprogram.

    Flere kommuner har allerede startet med et systematisk introduksjonsprogram for alle nyankomne flyktninger som skal sikre alle norskopplжring, kunnskap om det norske samfunn og arbeidstrening. 1. september neste еr blir denne ordningen obligatorisk og alle flyktninger fеr rett og plikt til е delta i kommunenes introduksjonsprogram.

    Mеlet er at flyktninger skal kvalifiseres raskt for arbeid og delta aktivt i det norske samfunnet. For overfшringsflyktninger er det politisk bestemt at den enkeltes utsikter til е integreres skal vurderes sammen med behovet for beskyttelse.

    Kommunenes generelle erfaring med bosetting av flyktninger danner bakteppet for vurderingen av den enkeltes utsikter til deltakelse og integrering. I hver enkelt sak vurderer UDI i tillegg til den enkeltes behov for beskyttelse ogsе integreringsmessige og sosiale forutsetninger som utdannelse, yrkeserfaring, familiesammensetning, helse og tilknytning til Norge.

    UDI er avhengig av at kommunene vil bosette bеde overfшringsflyktninger og flyktninger fra mottak. For е sette mer fokus pе flyktningarbeidet, har UDI i hшst satt i gang et informasjonsprosjekt i forbindelse med bosetting av overfшringsflyktninger fra Liberia.

    Vi utarbeider undervisningsmateriale til grunnskolen og samarbeider med idrettsorganisasjoner og kirkesamfunn om е bidra lokalt. Mеlet er е lette starten for de nyankomne flyktningene ved at lokalbefolkningen blir kjent med og engasjert i kommunens flyktningarbeid.

    Е шnske flyktninger velkommen til Norge uttrykker solidaritet og er et ansvar det er naturlig at Norge som et av verdens rikeste land tar pе seg. Om flyktningene lykkes med е klare seg selv i det norske samfunnet, avhenger ikke bare av flyktningene selv, men ogsе av at kommunene tilpasser kvalifiseringstiltakene til den enkelte. En forutsetning for at flyktninger integreres i samfunnet er dessuten trivsel. Det norske folks og ikke minst lokalbefolkningens holdninger til flyktninger pеvirker hvordan det gеr med hver enkelt
    Publisert: 02.12.2003
    Sist oppdatert: 02.12.2003
    _________________________________________________
    Om overgangen fra 'grшnnbok' til AL-kort
    Ingress starter her Fra og med  28.04.03 sluttet politiet е utstede sеkalte 'grшnnbшker'. Fra samme dato fеr alle asylsшkere kun plastlaminert AL-kort (= asylsшkerlegitimasjon). Grшnnbшker er gyldige inntil de lшper ut pе dato (6 mnd. fra utstedelsesdato).
    Det finnes fortsatt en del asylsшkere som har gyldige grшnnbшker. Nеr disse lшper ut pе dato, skal den enkelte henvende seg til det lokale politiets utlendingsseksjon, hvor de vil fе utstedt et AL-kort. Barn som tidligere var fшrt i mors grшnnbok, skal nе ha eget AL-kort.
     
    • Eventuelle arbeidstillatelser skal vedlegges AL-kort pе separate ark.
    • Sparebankforeningen har sendt ut et sirkulжre hvor de opplyser om at bankkonto skal kunne еpnes alene pе bakgrunn av AL-kort. Bankkort kan utstedes, men ikke personkort med bilde eller tilsvarende legitimasjonsinstrumenter.
    Ytterligere spшrsmеl om identitetspapirer for asylsшkere kan rettes til politiet pе telefon nr: 22 34 24 00
    Publisert: 23.09.2003
    Sist oppdatert: 02.12.2003
    _________________________________________________
    UDI bruker kun kvalifiserte tolker
    Ingress starter her I et oppslag pе NRK Dagsnytt 27. november ble det opplyst at 60 prosent av tolkene UDI bruker har for dеrlige ferdigheter. Dette er feil. UDI bruker kun tolker som etter testing viser seg е ha tilfredsstillende ferdigheter.
    Det var i forbindelse med at UDI overtok ansvaret for asylintervjuene i 2000 at direktoratet satte i verk ordningen med testing av tolker. Alle som шnsker oppdrag som tolk i asylintervjuer, og som ikke har dokumentert tolkefaglig kompetanse, mе fшrst gjennomfшre en ordforrеdstest der et allmennsprеklig kjerneordforrеd i bеde norsk og tolkesprеket testes. Kandidater som ikke imшtekommer kravene i denne testen, fеr ikke anledning til е gе videre i rekrutteringsprosessen.


    En rapport fra UDI om resultatene av tolketestingen viste at 60 prosent av de som ble testet i perioden juli 200 til desember 2002 ikke hadde gode nok sprеkkunnskaper, og at de dermed ble avvist. Les mer om rapporten i artikkelen
    Manglende sprеkferdigheter blant tolker.


    Det еpenbare behovet for utvidelse av tilbudet for tolkeopplжring som ble avdekket i rapporten, har resultert i at UDI i samarbeid med Universitetet i Oslo, Universitetet i Bergen, Hшgskolen i Telemark og Hшgskolen i Sшr-Trшnderlag har utviklet et utdanningstilbud for personer som шnsker е jobbe som tolk innenfor offentlig tjenesteyting. Les mer om utdanningstilbudet i artikkelen
    Nytt undervisningstilbud for tolker.
    Publisert: 27.11.2003
    Sist oppdatert: 27.11.2003
    -------------------------------------------------------------------------------------------
    Hva styrer asylsшkernes valg av land?
    Ingress starter her Kronikken er skrevet av Frode Forfang, avdelingsdirektшr i Strategi og dokumentasjonsavdelingen
    Kronikken ble publisert i Aftenposten den 22.11.2003

    Det er ikke nшdvendigvis reelle forhold som fеr asylsшkere til е foretrekke ett land fremfor et annet, selv om forhold som for eksempel levestandard og arbeidsmuligheter spiller sterkt inn. Sentralt stеr asylsшkernes oppfatning av landenes asyl- og innvandringspolitikk. Signalene et land sender ut har stor betydning, skriver Frode Forfang, avdelingsdirektшr i Utlendingsdirektoratet.

    Norge har de siste еrene fremstеtt som et attraktivt land е sшke asyl i. Av europeiske land var det i fjor bare Шsterrike som fikk flere asylsшkere enn Norge i forhold til folketallet. Dette stеr i sterk kontrast til situasjonen midt pе 90-tallet, da Norge sto langt lavere i kurs hos potensielle asylsшkere. Men situasjonen kan endres fort. Flere land opplever nе en markant nedgang.

    Det er en rekke ulike forhold som pеvirker asylsшkeres valg av land. Hvor stor vekt de forskjellige faktorene har, finnes det ingen sikker kunnskap om. Det vi vet, er at noen land er mer attraktive enn andre, og at et lands popularitet kan endres kraftig i lшpet av kort tid.

    Enkelte forhold ligger i bunnen. Generell levestandard, mulighetene for е fе arbeid, landets demokratiske og humanitжre renommй og tilstedevжrelse av innvandringsbefolkning av samme nasjonalitet er hver for seg elementer av betydning. Men disse forholdene er relativt stabile og kan ikke forklare de store svingningene mange land opplever. Hvordan asylsшkere oppfatter landets asyl- og innvandringspolitikk, ser derfor ut til е stе sentralt.

    De siste еrene har Storbritannia fremstеtt som det mest attraktive landet i Europa, mens det pе store deler av 90-tallet var Tyskland som hadde denne posisjonen. 24 prosent av alle asylsшkere som kom til Europa i fjor, endte opp i Storbritannia. Men i еr har denne trenden snudd, og det kraftig. I lшpet av еrets fшrste syv mеneder er antallet asylsшkere til Storbritannia nesten halvert i forhold til samme periode i fjor, forшvrig i godt samsvar med en programerklжring Tony Blair ga i februar om at antallet asylsшkere skulle halveres i lшpet av еret.

    Selv om det har vжrt en generell nedgang i antall asylsшkere i Europa de siste tre еrene, har ikke dette slеtt til overalt. Utviklingen viser klare forskjeller fra land til land. Norden er et godt eksempel. Mens Sverige sе en dobling og Norge en шkning pе 60 prosent i perioden 2000- 2002, opplevde Danmark en halvering i samme tidsrom.

    Tallene viser at asylsшkere har klare preferanser, og at det i lшpet av kort tid kan skje ting som endrer disse preferansene radikalt. Det behшver ikke nшdvendigvis ha skjedd store faktiske endringer i de aktuelle landenes politikk. Signaler et land sender ut kan derimot ha stor betydning. Hva som erfaringsmessig gjшr et land attraktivt, avhenger av hva asylsшkerne og deres medhjelpere oppfatter om forholdene i landet, vel sе mye som av hvordan de reelle forholdene er.

    I forbindelse med statsbudsjettet har Regjeringen gjort en antagelse om at det vil komme 10 000 asylsшkere til Norge neste еr. Det vil i sе fall vжre en markant nedgang i forhold til de siste tre еrene. I еr ser det ut til at det vil komme rundt 16 000 asylsшkere. Er det da realistisk е tro at vi neste еr vil komme ned mot 10 000? Erfaringene fra andre land viser at det er fullt mulig.

    Det er sendt ut en rekke signaler og planlagt mange tiltak som i sum kan fшre til at vesentlig fжrre mennesker velger е sшke asyl i Norge. Fra nyttеr innfшres en prosedyre for 48 timers behandling av asylsшkere fra land der man antar at sшknaden er еpenbart grunnlшs. Samtidig vil asylsшkere med endelig avslag miste all offentlig stшtte, herunder botilbud i asylmottak. Det er i tillegg gjennomfшrt andre endringer som har betydning, blant annet strengere krav til forsшrgelsesevne ved familiegjenforening. Det mе ogsе nevnes at UDI nе gjennomgеr praksis i asylbehandlingen av enkelte store nasjonaliteter, deriblant somaliere.
     
    Nеr det er et uttalt шnske е redusere asylsшkere, er ikke dette et uttrykk for at man ikke шnsker е gi beskyttelse til dem som trenger det. Det er vesentlig at de tiltak som settes inn, ikke berшrer selve kjernen i det som er Norges forpliktelser i forhold til mennesker pе flukt. Men asylordningen settes under et kraftig press nеr et stort antall sшker asyl i Norge av andre grunner enn at de er forfulgt. Selv om man kan ha andre gode og hшyst forstеelige grunner for е шnske seg til Norge eller andre rike og velordnede land, er asylinstituttet etablert for е verne dem som trenger beskyttelse fra forfшlgelse. Pе den annen side: Selv om bare et mindretall har behov for beskyttelse fra forfшlgelse, er det ingen grunn til е moralisere over fortvilte menneskers motiver.

    Blant asylsшkerne som kommer til Norge, er det nе knapt en fjerdedel som ender med е fе en oppholdstillatelse. Selv om antall asylsшknader er doblet pе fire еr, har det ikke skjedd nevneverdige endringer i antallet personer som faktisk fеr bli. Det skyldes dels at en stшrre andel av sшkerne har dеrlig begrunnede sшknader, dels at vi siden april 2001 har vжrt knyttet til en avtale (Dublin-avtalen) som har gjort det mulig е sende flere tusen asylsшkere, hvorav 3700 i fjor, tilbake til andre europeiske land slik at sakene deres behandles der i stedet for i Norge.
    Det begynner е bli et velkjent mшnster i europeiske land at nеr antallet asylsшkere nеr et visst metningspunkt, utlшser det politiske krav om е stramme til. Dette har skjedd helt tydelig i land som Danmark, Storbritannia og Nederland. Ogsе i Norge har den kraftig шkte asyltilstrшmningen endret det politiske klimaet pе dette feltet. For fem- seks еr siden handlet den politiske debatten om hvordan man skulle myke opp det man mente var en for streng asylpolitikk. I dag handler debatten mest om hvordan man skal stramme til. Men tydeligere enn i Danmark har man i Norge fokusert pе behovet for е verne om asylinstituttet.
    Sverige har, inntil nе, opprettholdt en politisk enighet om en relativt sjenerшs asylpolitikk til tross for en betydelig asyltilstrшmning gjennom en rekke еr. Tilstramningene i andre land vil neppe redusere presset pе Sverige.

    Hvis det er noe utviklingen
    i mange land viser, er det at det ikke er mulig over tid е opprettholde en rimelig grad av oppslutning om asylpolitikken, og dermed mulighetene for е gi beskyttelse til dem som trenger det, dersom asylordningen i stor grad brukes som en inngangsport for ren innvandring av et stort antall mennesker som шnsker seg et bedre liv. Hvis beskyttelsesinstrumentet skal overleve, mе det forbeholdes de forfulgte. De som шnsker seg til Europa for е skaffe seg jobb, mе eventuelt fе komme i styrte former gjennom andre ordninger enn е sшke asyl.

    Utformingen av asyl- og innvandringspolitikken i det enkelte europeiske land skjer ikke i et nasjonalt vakuum. Hvert land fшlger nшye med pе hva andre land gjшr. Dersom noen strammer til, fеr andre land gjerne valget mellom е fшlge etter og е oppleve шkt asyltilstrшmning. I perioder med et hшyt antall asylsшkere fшrer dette til en negativ konkurranse om е stramme til asylpolitikken.

    Det er denne erkjennelsen som har fеtt EU til е sette asyl- og innvandringspolitikken pе dagsordenen. I еr har EU for fшrste gang vedtatt felles regler som tar sikte pе е fastsette minstenormer for medlemslandenes asylpolitikk, og to nye direktiver skal etter planen vedtas innen utgangen av еret. Direktivene gеr forelшpig ikke sе langt, og representerer fшrst og fremst noen beskjedne skritt i retning av mеlet om et felles europeisk asylsystem. I den grad EU mеtte lykkes pе denne veien, er det knapt noen forhold som vil pеvirke asylstrшmningen til Norge, og dermed utviklingen av norsk asylpolitikk, mer enn dette.
    Publisert: 25.11.2003
    Sist oppdatert: 25.11.2003
     
    ------------------------------------------------------------------------------------------
    Asylsшkeres arbeidstillatelse
    Ingress starter her Av avdelingsdirektшr Frode Forfang, Utlendingsdirektoratet (UDI)
    Avdelingsdirektшr Frode Forfang
    Avdelingsdirektшr Frode Forfang
    Denne artikkelen ble publisert i Dagbladet 14. november

    Sшndag 9. november fortalte Dagbladet historien om familien Taktajev fra Russland som sitter i kirkeasyl i Hol etter е ha fеtt avslag pе sin asylsшknad i alle instanser. Kvinnen i familien har sшkt om arbeidstillatelse for е jobbe som frisшr, men Utlendingsdirektoratet har avslеtt sшknaden under henvisning til at hun mе sшke om tillatelse fra hjemlandet.

    Ordfшreren i Hol etterlyser "bruk av folkevett" i saken. Det samme gjшr Dagbladet pе lederplass pеfшlgende dag, hvor avisen hevder at myndighetene bшr benytte muligheten regelverk
     Copyright © nordnorsk@narod.ru 
  • Связь и Интернет
  • Все образование
  • Астрология
  • Техника и Технологии
  • Цензуре-Нет!
  • Архив